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    孫樂為:關于強化和改進學校體育美育評價的思考
    2021年04月02日     (點擊: )

    中央近日印發的《深化新時代教育評價改革總體方案》指出,教育評價事關教育發展方向,有什么樣的評價指揮棒,就有什么樣的辦學導向。落實中央要求,強化體育評價、改進美育評價,對端正辦學方向,克服“五唯”等頑瘴痼疾,培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人,具有十分重要的意義。強化和改進學校體育美育評價應堅持三項原則:

    一、堅持問題導向

    “十三五”時期,我省學校體育美育工作取得了顯著成績,體育美育育人成效進一步增強,但與中央全面加強和改進新時代學校體育美育工作的要求相比,還存在較大差距。一是全社會對體育美育育人的重要價值認識嚴重不足,重智育輕體育美育,片面追求升學率;二是學校音體美課堂教學質量不高、缺練少賽,多數學生不能掌握必要的運動技能和藝術特長;三是肥胖率、近視率逐年升高的勢頭沒有得到有效遏制,學生體質及心理健康狀況堪憂。據我廳委托第三方機構檢測數據,2016-2020年全省學生肥胖率分別為12.87%、13.63%、13.87%、14.22%、15.3%;2018-2020年全省學生整體近視率分別為59.37%、59.51%、61.98%,均呈逐年上升趨勢。體育、美育評價改革應從這些黨中央關心、群眾關切、社會關注的問題入手,堅持問題導向,進一步完善各級黨委政府、教育等有關部門、學校、校長和教師的考評機制,將學生體質健康測試成績、肥胖率、近視率等指標與績效考評、評先評優、職務職稱評聘等掛鉤,破立并舉,務求取得實質性突破。

    二、堅持科學有效

    發揮體育美育的育人功能,培養擔當民族復興大任的時代新人,培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人,是一個長期的、循序漸進的過程。因此,對學生體育美育的評價應突出科學性、有效性和可持續性。改革和完善體育美育考試制度,是現階段最直接、最科學有效的評價手段,通過發揮考試的指揮棒作用,達到促進學生積極主動參加體育鍛煉和美育活動的目的。我省應繼續深化體育科目考試制度改革,采用“運動參與+體質健康測試+運動技能測試”方式確定體育科目成績,以分數形式呈現,并逐步提高分值;將藝術類科目納入升學考試范圍,依據課程標準確定考試內容,采用“過程性評價+專項測試”方式確定考試成績,鼓勵和引導學生認真上好每一節音體美課,積極參加每一次課外文體活動,努力掌握1-2項體育、藝術特長,在潛移默化中使學生享受樂趣、增強體質、健全人格、錘煉意志,提升感受美、表現美、鑒賞美、創造美的能力。

    三、堅持統籌兼顧

    針對學校體育美育工作不同的責任主體和不同學段的學生,應統籌確定不同的評價重點和評價方式,對各級黨委政府、教育等有關部門、學校、校長、教師應突出責任落實和體育美育工作績效評價,對學生則應兼顧過程性評價和結果性評價,目的是充分調動各方參與體育美育教學及實踐活動的積極性、主動性。比如,強化省級教育督導,進一步完善省政府《對市級人民政府履行教育職責開展評價工作的實施方案》要求,對學生體質健康水平連續2年下降或近視率連續兩年上升的市縣,對市縣級人民政府履行教育職責降低一個等次評價;建立學生體質健康與校長、教師考評掛鉤制度,依據《山東省學生體質健康促進條例》,對不認真履行學校體育和學生體質健康促進工作職責,造成學生體質健康測試成績持續兩年下降、近視率持續兩年上升的校長予以追責,對長期加重學生課業負擔、擠占學生休息和體育活動時間,造成班級學生體質健康測試成績持續兩年下降、近視率持續兩年上升的班主任、任課教師,取消其當年評先評優和職稱評聘資格;強化學生體質健康測評力度,依據《國家學生體質健康標準》,定期組織開展學生體質健康測試,規范記錄每一名學生每一學年的體質健康測試成績及其評定等級,測試成績評定達到良好及以上者,方可參加評優與評獎,高中學校和普通高校學生畢業時,國家學生體質健康測試成績達不到50分的按結業或肄業處理。

    《深化新時代教育評價改革總體方案》是指導當前和今后一個時期深化教育評價改革的綱領性文件。各級黨委政府和教育行政部門應抓住難得的歷史性機遇,增強使命擔當,提高政治站位,結合各自實際,深化體育美育評價改革,推動各級各類學校不斷深化體育美育教學改革,引導學生養成良好鍛煉習慣和健康生活方式,錘煉堅強意志,培養合作精神,形成激勵學生加強體育鍛煉的有效機制,幫助學生形成藝術愛好、增強藝術素養,全面提升學生感受美、表現美、鑒賞美、創造美的能力,培養和造就擔當民族復興大任的時代新人。

    近期,我省應盡快印發實施意見,明確新時代全省學校體育美育改革發展的時間表、路線圖;應盡快啟動配套政策研究,進一步明確和細化對地方黨委政府、教育行政部門、學校和學生的評價標準和實施辦法,確保切實發揮學校體育美育評價改革的指揮棒作用;應加大宣傳力度,積極營造全社會共同關心支持學校體育美育改革發展的良好氛圍。(來源:山東教育發布)

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