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    “全國一盤棋,集中力量辦大事”是我國成就事業的重要法寶
    2020年09月26日     (點擊: )

    黨的十九屆四中全會審議通過的《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》,首次系統提出了中國特色社會主義制度和國家治理體系具有十三個方面的顯著優勢,其中一個顯著優勢就是“堅持全國一盤棋,調動各方面積極性,集中力量辦大事”。深刻領會這一顯著優勢,對于增強中國特色社會主義制度自信,提高中國特色社會主義國家治理體系和治理能力現代化水平,具有十分重要的現實意義。

    這一顯著優勢形成的內在邏輯

    “堅持全國一盤棋,集中力量辦大事”制度優勢的形成,在于我們有著堅強的領導核心、基本經濟制度、以人民為中心的根本立場和集體主義、愛國主義的社會價值觀。

    黨的集中統一領導是這一顯著優勢的政治保證。在擁有十幾億人的中國,實現中華民族偉大復興,就必須有黨的集中統一領導,要把人民的力量凝聚起來。中國共產黨是馬克思主義先進政黨,有著嚴密組織體系,集聚了各個領域德才兼備的優秀人才,具有強大的執政能力和高超的領導水平。中國共產黨作為領導核心,始終總攬全局、協調各方。習近平同志對黨的領導核心作用作了十分生動的闡述:“我國社會主義政治制度優越性的一個突出特點是黨總攬全局、協調各方的領導核心作用,形象地說是‘眾星捧月’,這個‘月’就是中國共產黨?!?/p>

    公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度為這一顯著優勢奠定了物質基礎。國有經濟是公有制經濟的重要組成部分,在國民經濟中居于主導地位,國有經濟控制國民經濟命脈,對整個社會經濟發展起支撐、引導和帶動作用,在堅持全國一盤棋,集中力量辦大事的過程中發揮中流砥柱的作用。公有制為主體,多種所有制經濟共同發展,使國家能夠集中有限資源用于急需的領域、行業,為資源的調撥、使用提供了方便。

    以人民為中心的根本立場是促成這一顯著優勢形成的重要支撐。我們黨堅持以人民為中心的發展思想,不斷保障和改善民生、增進人民福祉,滿足人民日益增長的美好生活需要,調動了人民的積極性、主動性和創造性,增進了人民的政黨認同、國家認同和制度認同,廣大人民群眾在根本利益高度一致基礎上,大力支持國家集中力量辦大事。在“疫情防控壓倒一切、人民生命高于一切”防控理念的指引下,從中央到地方、從全國到湖北、從城市到鄉村,疫情防控很快下沉到基層、落實到網格、落細到人人。各出其力,各盡其責,繪就了中國人民戰天斗地、驅疫療毒的勇壯篇章。

    愛國主義、集體主義的社會價值觀是這一顯著優勢的精神文化基礎。愛國主義是中華民族悠久的文化傳統,愛國主義是中華民族永恒的價值觀。中華民族崇尚愛國,經過歷史的積淀,愛國升華為中華民族重要的道德規范和倫理規范,愛國融入中華民族的血液里,融入中華民族的文化基因里,成為中華民族本能的堅守和自覺的精神追求。從戰爭年代為民族解放而前赴后繼,到為建設新中國而篳路藍縷,從改革開放新時期開拓進取,到步入新時代的奮斗者……一代又一代中華兒女在黨的領導下,以愛國主義精神為指引,在革命、建設、改革的歷程中,在站起來、富起來、強起來的征程中,切實肩負起時代賦予的使命,為中國的發展繁榮、為中華民族的偉大復興貢獻智慧和力量。2020年的抗疫,展示了中國的國力,展示了中國的制度優勢,展示了中國人的愛國心。習近平總書記在今年的新年賀詞中講:“愛國主義精神構筑起民族的脊梁?!边@場抗疫的人民戰爭為愛國主義精神作了最生動最現實的注解。愛國主義已深深地烙在我們民族的精神基因里,同時也應該深深地烙在每一個中國人的心里,成為我們最深層、最根本、最永恒的價值觀。

    這一顯著優勢的實踐邏輯

    “全國一盤棋,集中力量辦大事”,是我們成就事業的重要法寶。中華民族實現從站起來、富起來到強起來的歷史性飛躍,取得舉世矚目成就的背后,是全國上下連成一條心、擰成一股繩的集體行動。面對洪水、地震、疫情的考驗,面對金融危機、貿易摩擦的挑戰,我們之所以能在關鍵時刻履險如夷、化危為機,正是因為集中力量辦大事,形成共同抵御風險的全社會合力。習近平總書記指出:“每個人的力量是有限的,但只要我們萬眾一心、眾志成城,就沒有克服不了的困難”。凝聚黨心軍心民心,集合人力物力財力,把各方面智慧和力量凝聚起來,就能為推進社會主義現代化建設注入不竭動力。實踐證明,集中力量辦大事是植根于中國社會土壤、符合中國國情實際的,具有強大生命力與巨大優越性。

    新中國成立初期,為了徹底擺脫落后挨打的命運,我們發揮集中力量辦大事的制度優勢,完成了156項重大工程,成功研制“兩彈一星”。改革開放后,我們繼續發揮集中力量辦大事的優勢。鄧小平同志指出,“社會主義同資本主義比較,它的優越性就在于能做到全國一盤棋,集中力量,保證重點”。我們集中必要的力量,開辦經濟特區,修建三峽大壩,啟動西部大開發戰略,實施西氣東輸、南水北調工程,推進載人航天工程,等等,我國改革開放和社會主義現代化建設取得了巨大成就。2011年,胡錦濤在慶祝中國共產黨成立90周年大會上的講話中指出,中國特色社會主義制度有利于集中力量辦大事。

    黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央發揮集中力量辦大事的優勢,“天眼”探空、神舟飛天、墨子“傳信”、北斗組網、大飛機首飛、港珠澳大橋、大興國際機場等創造了中國式奇跡;大力推進供給側結構性改革,著力建設現代化經濟體系,打響防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰,推動我國經濟轉向高質量發展,經濟實力持續躍升,綜合國力顯著增強,中國經濟對世界經濟增長貢獻率連續多年超過30%。

    今年年初新冠肺炎疫情發生后,習近平總書記親自部署、親自指揮,強調疫情防控要堅持全國一盤棋;各級黨委和政府堅決服從黨中央統一指揮、統一協調、統一調度,做到令行禁止;各地區各部門增強大局意識和全局觀念,堅決服從中央應對疫情工作領導小組及國務院聯防聯控機制的指揮;14億中國人民在黨中央堅強領導下,眾志成城、團結奮戰,不畏艱難、共克時艱,全面投入到疫情防控的人民戰爭中。實踐已經證明,只有堅持黨的集中統一領導,堅持全國一盤棋,全國人民堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策,才能取得疫情防控阻擊戰的重大戰略成果。這些成就的取得,離不開集中力量辦大事制度優勢的充分發揮,這場疫情防控阻擊戰再一次彰顯了這一制度的顯著優勢。

    這一顯著優勢是新時代中國特色社會主義建設的重要保證

    習近平總書記指出:“我們最大的優勢是我國社會主義制度能夠集中力量辦大事。這是我們成就事業的重要法寶?!毙聲r代,國內經濟高質量發展和全面深化改革進入深水區,全局性、總體性、長遠性、戰略性的大事越來越多,這些大事的辦成與否深刻地影響著中國特色社會主義建設各個方面。我們只有堅持“全國一盤棋,集中力量辦大事”,發揮制度優勢,調動各方面積極性,激發最廣大人民智慧和力量,才能辦成、辦好這些大事,才能實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢。

    繼續用好這一重要法寶,就必須堅持黨的集中統一領導,樹牢“四個意識”堅定“四個自信”做到“兩個維護”。中國共產黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征,是中國特色社會主義制度的最大優勢。黨的領導是社會主義“全國一盤棋,集中力量辦大事”制度優勢的根本來源,是這一顯著優勢的政治保證。在擁有十幾億人的中國,實現中華民族偉大復興,就必須有黨的集中統一領導,要把人民的力量凝聚起來。歷史和實踐表明,中國共產黨是馬克思主義先進政黨,具有強大的執政能力和卓越的領導水平,中國共產黨作為領導核心,才能在國家治理和社會發展中始終發揮總攬全局、協調各方的作用,才能調動集中一切力量為民族謀復興、為人民謀幸福。正如習近平總書記指出,“我國社會主義政治制度優越性的一個突出特點是黨總攬全局、協調各方的領導核心作用?!?/p>

    繼續用好這一法寶,就必須堅持和完善中國特色社會主義制度。堅定制度自信,并不表示我們的制度已經至善完美,不再需要改革、發展和完善。習近平總書記強調,“中國特色社會主義制度是特色鮮明、富有效率的,但還不是盡善盡美、成熟定型的?!薄爸贫茸孕挪皇亲砸暻甯?、自我滿足,更不是裹足不前、故步自封,而是要把堅定制度自信和不斷改革創新統一起來,在堅持根本政治制度、基本政治制度的基礎上,不斷推進制度體系完善和發展?!睘榱顺浞职l揮集中力量辦大事的制度優勢,必須在堅持的同時發展和完善中國特色社會主義制度。黨的十九屆四中全會從不同方面加強和鞏固了包括集中力量辦大事的中國特色社會主義制度優勢。我們應當在自覺遵守制度、嚴格執行制度、堅決維護制度的同時,深入改革、發展和完善制度,從而最大限度地使中國特色社會主義制度優勢得以發揮。

    繼續用好這一法寶,就必須堅持以人民為中心的根本立場。我們黨一貫堅持以人民為中心的發展思想,不斷保障和改善民生、增進人民福祉,滿足人民日益增長的美好生活需要。我們只有堅持人民主體地位,依靠億萬人民的實踐和智慧,獲得人民的支持和參與,始終與人民同甘共苦、團結奮斗,使全體人民都滿腔熱情地投身到建設祖國的美好未來和創造自己的幸福生活中去,集中力量辦大事的制度優勢才能充分發揮,中國特色社會主義制度和國家治理體系才能夠不斷發展完善,才能把我國制度優勢更好地轉化為國家治理效能,為實現“兩個一 百年”奮斗目標,實現中華民族偉大復興中國夢提供有力保證。

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